Atravesando la burocracia: una nueva perspectiva de la administración pública Escrito por Michael Barzelay
domingo, 30 de agosto de 2009
Libro a analizar...siguientes sesiones:
Adjunto el libro para "consulta": siguientes sesiones: 
Primera parte:
Primera parte:
Segunda parte:
Descarga*Comprimido en rar*
Temas de evaluación
Apreciados alumnos:
Abajo encontraran los temas a revisar en su próxima evaluación, saludos cordiales:
Primera parte:
1* ¿Qué es la administración pública?
-Puntos A, B, C, D...-F.
Se expone de manera general, pero útil a nuestros propósitos, por que la AP es una materia de singular relevancia para los países, podemos vincularlo a una realidad concreta en el caso de nuestro país.
Por ejemplo en el apartado A, se denfine la AP, el alumno puede identificar como las concepciones de la misma, cambian de acuerdo al tiempo y a las distintas sociedades...
(Lectura de Clase-copias)
2* Evolución de la AP, (diapositivas, analizadas en clase y descargables)
-Antecendentes
-Fondo histórico
-Tendencias actuales: Enfoques
En esta sección al alumno se le refuerzan los conocimientos previamente adquiridos, con relación al desarrollo de la AP, y lo más importante de observan las principales tendencias de la misma. El alumno es capaz de reconocer los distintos enfoques analizados y vincularlos a una realidad concreta, aquí, se empieza a imaginar los tipos de administración que el alumno de acuerdo a lo anterior considera "más adecuados".
*Planificación como elemento esencial de la AP (Diapositivas de clase)
-Se observa por que la planificación es uno de los procesos principales, con base en:
-los principios vinculados a la AP (inherencia, previsión, etc)
El alumno debe reconocer que la planeación es un proceso natural y social, en el cual la planeación y discrecionalidad son elementos permanentes para la toma de decisiones públicas.
**Nota**: El curso ha estado integrado por diversos ejemplos, es probable que se solicite algunos de ellos en la evaluación.
sábado, 29 de agosto de 2009
sábado, 22 de agosto de 2009
Criterios para evaluación de su exposición....
Estimados Alumnos:
Adjunto (abajo), los criterios para exponer en clase...
No he recibido ningún equipo (conformado para tal propósito)
...Les recomiendo a la brevedad enviarlos, de lo contrario el equipo expositor será elegido de manera aleatoria.
Saludos cordiales y quedo a su disposición...
Criterios para evaluar la exposición...
CRITERIOS
OBSERVACIONES
*Tiempo de exposición: hasta 1:20 minutos
*Recursos: lunes disposición de equipo de proyección 1 hr, Viernes 1:20 minutos.
*Otros: reporte hasta 1 cuartilla para compañeros (arial 12, espacio sencillo).
1.-Preparo su escenario antes de la sesión
No lo preparo
Dispuso todo correctamente
2.-Hizo inducción al tema
No lo hizo
Lo hizo con claridad
3.-Manifesto conocimiento del tema.
Superficial
Profundo
4.-Presento las ideas
Sin orden lógico
Muy bien
5.-Logro participación del grupo
Nadie participo
La participación fue activa
6.-Atendio las dudas de los participante
No respondió
Atendió a todas
7.-Su volumen de voz
Bajo y monótono
Adecuado al lugar y grupo
8.-Su posición corporal a lo largo de la exposición fue
Muy rígida
Natural y con soltura
9.-El ambiente durante la exposición fue
Tenso
Agradable y de confianza
10.-Utilizo materiales didácticos en su exposición
No utilizo
Si utilizo
11.-Los materiales que utilizo
No Facilitaron en aprendizaje
Facilitaron en aprendizaje
12.-Su presentación personal fue
Inadecuada
Adecuada
Tema a tratar...
Honduras.- Situación política (inicio, proceso y actualidad de la crisis).- ¿Cómo es el poder público?.- ¿Cómo se administra pública y políticamente ante este escenario?.- Repercusiones de la crisis política en los procesos de gestión.
Adjunto (abajo), los criterios para exponer en clase...
No he recibido ningún equipo (conformado para tal propósito)
...Les recomiendo a la brevedad enviarlos, de lo contrario el equipo expositor será elegido de manera aleatoria.
Saludos cordiales y quedo a su disposición...
Criterios para evaluar la exposición...
CRITERIOS
OBSERVACIONES
*Tiempo de exposición: hasta 1:20 minutos
*Recursos: lunes disposición de equipo de proyección 1 hr, Viernes 1:20 minutos.
*Otros: reporte hasta 1 cuartilla para compañeros (arial 12, espacio sencillo).
1.-Preparo su escenario antes de la sesión
No lo preparo
Dispuso todo correctamente
2.-Hizo inducción al tema
No lo hizo
Lo hizo con claridad
3.-Manifesto conocimiento del tema.
Superficial
Profundo
4.-Presento las ideas
Sin orden lógico
Muy bien
5.-Logro participación del grupo
Nadie participo
La participación fue activa
6.-Atendio las dudas de los participante
No respondió
Atendió a todas
7.-Su volumen de voz
Bajo y monótono
Adecuado al lugar y grupo
8.-Su posición corporal a lo largo de la exposición fue
Muy rígida
Natural y con soltura
9.-El ambiente durante la exposición fue
Tenso
Agradable y de confianza
10.-Utilizo materiales didácticos en su exposición
No utilizo
Si utilizo
11.-Los materiales que utilizo
No Facilitaron en aprendizaje
Facilitaron en aprendizaje
12.-Su presentación personal fue
Inadecuada
Adecuada
Tema a tratar...
Honduras.- Situación política (inicio, proceso y actualidad de la crisis).- ¿Cómo es el poder público?.- ¿Cómo se administra pública y políticamente ante este escenario?.- Repercusiones de la crisis política en los procesos de gestión.
miércoles, 19 de agosto de 2009
¿Cómo administrarán sus gastos los Estados?
Ante el escenario económico, rescato la siguente noticia del día de hoy:
Les pido revisen y la comentemos la siguiente sesión:
Jaque a los estados, lance del gasto corriente; austeridad obligada
Elvia Gutiérrez
Miércoles, 19 de agosto de 2009 (El FINANCIERO)
Contracción de 10.1% en inversión social y de obra pública.
ESTADOS EN CRISIS
Las finanzas públicas estatales están pagando la factura de no haber modificado su estructura de gasto y de entrar en desfase a una política anticíclica que tendía a favorecer el gasto de los recursos en obras públicas y acciones sociales.Eso llevó a que los egresos netos de los gobiernos estatales en obras públicas y en el ámbito social se redujeran 10.1 por ciento real anual en la primera parte del presente año, al acumular un monto por 83 mil 122 millones de pesos.El retraso en la asignación puntual del gasto gubernamental ha forzado a las entidades federativas a entrar en un esquema de austeridad, luego de la inercia de darle prioridad al gasto corriente en detrimento de las erogaciones de capital.Al respecto, la carga para el gobierno federal y para las administraciones municipales obedece a que el 65 por ciento del gasto es canalizado a rubros como el de servicios personales y subsidios y transferencias.Información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público revela que el gasto efectuado por las entidades federativas mantiene una estructura de baja productividad, es decir, el 23 por ciento del mismo (170 mil 746 millones de pesos) se asignó a servicios personales en el primer semestre de 2009.A su vez, el 42 por ciento de las erogaciones (307 mil 414 millones de pesos) se destinó a subsidios, transferencias y ayudas.En este contexto, conviene destacar que tan sólo 11.3 por ciento del gasto (alrededor de 83 mil 123 millones de pesos) fue orientado a obra pública y acciones de corte social.En este contexto, el adelgazamiento del gasto en el ámbito federal como municipal pondrá a prueba la eficacia con que se conduzcan en adelante las finanzas públicas, debido a que el gasto corriente del gobierno federal arrojó un crecimiento de 10.9 por ciento real anual en el primer semestre, acumulando un monto de 653 mil 187 millones de pesos.Es de tomar en cuenta el desgaste que está resintiendo el gobierno federal por un insuficiente avance de los ingresos tributarios, de apenas 6.8 por ciento real anual, sumando un total de 608 mil 301 millones de pesos.Ineficiencia en la asignación del gastoHubo algunas entidades que detonaron un elevado crecimiento del gasto en obra pública y acciones sociales. En 2007 se advirtió una presencia notable del Estado de México, convirtiéndose en el puntal de las erogaciones en este ámbito con 11 mil 390 millones de pesos. Es lógico que al siguiente año dejara de figurar como una entidad con amplio avance en la materia.El año pasado se hizo presente el Distrito Federal como una entidad con alta canalización de recursos para obra pública, con un monto por 21 mil 354 millones de pesos, seguida de Tamaulipas, Veracruz y Oaxaca, con un promedio de gasto de capital de ocho mil millones de pesos.Por otra parte, los subsidios, que también ocupan un espacio significativo en la estructura del gasto público, dejaron de servir como un paliativo contra la crisis económica y actualmente están conformándose en un factor de desgaste para las finanzas públicas, al llegar a representar 3.0 por ciento del Producto Interno Bruto en el primer semestre del año.A la par, la política de apoyos con recursos gubernamentales está dejando de tener efectividad ante el desajuste que muestran las finanzas públicas, debido a que los subsidios y transferencias del gobierno federal -principales detonadores de esta política- empezaron a avanzar a un ritmo más lento.El escenario para las finanzas públicas se está complicando y ahora tendrá que actuarse con celeridad para modificar una estructura que tradicionalmente ha acompañado a los gobiernos en todas las escalas: darle prioridad al gasto corriente en detrimento de rubros apremiantes en el país.
Les pido revisen y la comentemos la siguiente sesión:
Jaque a los estados, lance del gasto corriente; austeridad obligada
Elvia Gutiérrez
Miércoles, 19 de agosto de 2009 (El FINANCIERO)
Contracción de 10.1% en inversión social y de obra pública.
ESTADOS EN CRISIS
Las finanzas públicas estatales están pagando la factura de no haber modificado su estructura de gasto y de entrar en desfase a una política anticíclica que tendía a favorecer el gasto de los recursos en obras públicas y acciones sociales.Eso llevó a que los egresos netos de los gobiernos estatales en obras públicas y en el ámbito social se redujeran 10.1 por ciento real anual en la primera parte del presente año, al acumular un monto por 83 mil 122 millones de pesos.El retraso en la asignación puntual del gasto gubernamental ha forzado a las entidades federativas a entrar en un esquema de austeridad, luego de la inercia de darle prioridad al gasto corriente en detrimento de las erogaciones de capital.Al respecto, la carga para el gobierno federal y para las administraciones municipales obedece a que el 65 por ciento del gasto es canalizado a rubros como el de servicios personales y subsidios y transferencias.Información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público revela que el gasto efectuado por las entidades federativas mantiene una estructura de baja productividad, es decir, el 23 por ciento del mismo (170 mil 746 millones de pesos) se asignó a servicios personales en el primer semestre de 2009.A su vez, el 42 por ciento de las erogaciones (307 mil 414 millones de pesos) se destinó a subsidios, transferencias y ayudas.En este contexto, conviene destacar que tan sólo 11.3 por ciento del gasto (alrededor de 83 mil 123 millones de pesos) fue orientado a obra pública y acciones de corte social.En este contexto, el adelgazamiento del gasto en el ámbito federal como municipal pondrá a prueba la eficacia con que se conduzcan en adelante las finanzas públicas, debido a que el gasto corriente del gobierno federal arrojó un crecimiento de 10.9 por ciento real anual en el primer semestre, acumulando un monto de 653 mil 187 millones de pesos.Es de tomar en cuenta el desgaste que está resintiendo el gobierno federal por un insuficiente avance de los ingresos tributarios, de apenas 6.8 por ciento real anual, sumando un total de 608 mil 301 millones de pesos.Ineficiencia en la asignación del gastoHubo algunas entidades que detonaron un elevado crecimiento del gasto en obra pública y acciones sociales. En 2007 se advirtió una presencia notable del Estado de México, convirtiéndose en el puntal de las erogaciones en este ámbito con 11 mil 390 millones de pesos. Es lógico que al siguiente año dejara de figurar como una entidad con amplio avance en la materia.El año pasado se hizo presente el Distrito Federal como una entidad con alta canalización de recursos para obra pública, con un monto por 21 mil 354 millones de pesos, seguida de Tamaulipas, Veracruz y Oaxaca, con un promedio de gasto de capital de ocho mil millones de pesos.Por otra parte, los subsidios, que también ocupan un espacio significativo en la estructura del gasto público, dejaron de servir como un paliativo contra la crisis económica y actualmente están conformándose en un factor de desgaste para las finanzas públicas, al llegar a representar 3.0 por ciento del Producto Interno Bruto en el primer semestre del año.A la par, la política de apoyos con recursos gubernamentales está dejando de tener efectividad ante el desajuste que muestran las finanzas públicas, debido a que los subsidios y transferencias del gobierno federal -principales detonadores de esta política- empezaron a avanzar a un ritmo más lento.El escenario para las finanzas públicas se está complicando y ahora tendrá que actuarse con celeridad para modificar una estructura que tradicionalmente ha acompañado a los gobiernos en todas las escalas: darle prioridad al gasto corriente en detrimento de rubros apremiantes en el país.
domingo, 16 de agosto de 2009
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